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不遗余力抓项目 提质增速谋发展

2010-7-26 09:57

近年来,高碑店市坚持把项目建设作为转变发展方式、拉动经济增长的第一突破口,实施经济总量扩张工程,集中精力谋项目、上项目。继2009年谋划实施总投资298亿元的61个大项目后,2010年该市谋划实施大项目68个,总投资594亿元。探究该市的做法,有四点值得借鉴:

  一、“三个转变”——思路科学,项目建设主攻方向明确

  思路决定出路。在正确分析市情、把握发展规律的基础上,高碑店市确立了建设“京南工贸城、生态宜居城、北方的昆山”的发展目标。围绕新目标,该市积极推进三个转变:发展方向上,由立足自身向对接京津、服务北京转变;发展思路上,由过多依靠自我积累发展向借助外力转变;发展措施上,由零星分散向规模聚集转变。一是项目规模求“大”。重点抓立市大项目、对全市经济拉动力强的大项目,培育战略支撑点和经济增长极。二是技术含量求“高”。立足抢占未来发展制高点,大力引进高新技术项目,发展朝阳产业。三是产业链条求“长”。围绕产业上项目,引进项目促产业。立足现有的优势产业,大力引进上下游配套产业和关联产业,延长产业链,增强产业竞争力。

  二、“四个一起上”——措施得力,项目建设招法灵活

  该市把扩大开放、招商引资作为聚拢项目、推进项目建设的重要途径,坚持“工业和商业一起上、内资和外资一起上、本地企业和外来企业一起上、大企业和中小企业一起上”,创新招商方式,广辟引资渠道,不断扩大项目建设成果。一是亲商爱商主动出击。在得知北京一机床重型铸造项目准备外迁的消息后,高碑店市委、市政府主要领导带队,立即到北京总厂沟通联系,最终企业负责人将项目迁到高碑店。为争取娃哈哈超净热灌装生产线项目,市委、市政府领导三下杭州、两赴北京,最终促成了项目落户。二是激活主体搭台唱戏。通过政府搭台、企业唱戏,调动企业招商引资的积极性,把企业推向招商引资的前沿阵地。

  三是扶优扶强催生裂变。该市重点支持现有骨干企业做大做强,凡是新上项目达到投资规模要求的,一律给予招商引资的优惠政策。四是发挥优势对接吸纳。该市发挥毗邻京津的区位优势,瞄准京津大集团、大公司,主动沟通合作,承接产业转移。

  三、“两区四城一港一园”——规划前瞻,项目建设平台广阔

  该市按照布局集中、土地集约、产业集聚的思路,加快园区建设发展,以园区承接新增量、培育新产业、增创新优势。在此基础上,该市重点建设“两区四城一港一园”。

  “两区”,即工业新区和核心商业文化区。“四城”,即国际节能门窗城(总投资33亿元,占地1000亩,建设世界最大的节能门窗生产工业园和亚洲首家国际门窗交易城)、北方汽车城(总投资6.2亿元,占地860亩,建设集汽车交易、检测、配件、4S保养、驾驶员培训考试为一体的综合服务区)、国际绿色建材城(总投资22亿元,占地1130亩,建设华北地区最大的绿色建材承接基地)、国际环保产业城(总投资80亿元,占地5000亩,建设中国北方集产品研发、生产制造、物流仓储、展示交流、商贸服务为一体的现代环保产业园区)。“一港”,即三北物流中转港,总投资80亿元,占地510亩,建设面向北京,连接华北、西北、东北的现代物流中转港。“一园”,即国达双鑫文体产业园,总投资35亿元,占地5000亩,建设集绿色农业、体育休闲、会展、新民居为一体的文体旅游观光园。“两区四城一港一园”的加快建设,为高碑店市的项目建设提供了广阔平台,成为高碑店经济发展新的动力源和企业培养孵化基地。

  四、“三力并举”——环境优化,项目建设优势明显

  高碑店市把优化环境作为项目建设的重要保障,树立“放水养鱼、先予后取”的战略意识、“你发财、我发展”的双赢意识、“你投资、我服务”的市场意识,全力打造政策最优、服务最好、成本最低、效率最高的投资环境。一是创优城市环境,提升承载力。高碑店市以“三年大变样”为契机,围绕建设现代化中等城市目标,加快城市建设、完善城市功能、提升城市形象,增强城市对项目建设和经济发展的承载力。该市积极提升经济发展的硬环境,连续四年被中科院、建设部评为“中国最具投资潜力中小城市百强”、连续两年被评为“中国最具区域带动力中小城市百强”。二是创优政策环境,提升保障力。该市出台政策规定,对投资额度大、带动作用强的立市项目,在严格落实上级政策要求的前提下,给予税费减免等特殊优惠政策。同时,千方百计为企业服务。三是创优服务环境,提升竞争力。重点在精简、治理上下功夫,转变服务观念,树立尊商爱企的理念,清理审核行政许可项目,提高办事效率,严肃查处破坏发展环境的行为。

  搞好项目建设,关键是领导,重点在破解难题抓落实。高碑店市用项目建设点燃经济发展引擎的成功做法给我们很大启示:一是责任催生动力。该市成立了项目建设办公室,负责对全市项目建设的组织、指导和协调。实行项目建设目标责任制,将项目建设任务分解,量化细化,跟踪问效。二是创新破解瓶颈。针对项目用地瓶颈,合理调整土地规划,积极盘活存量土地,清理闲置土地;建立项目建设用地评估机制,在集约利用土地资源的基础上,保证重点项目供给。针对资金瓶颈,采取围绕政策“争”、引导民间“投”、银企合作“融”等办法多渠道破解。三是实干提升速度。建立了重点项目建设例会、调度、现场办公等制度,定期督促进度,指导工作。今年以来,高碑店市已组织召开项目建设现场办公会、调度会13次,为企业解决实际问题20多件,促进了企业发展和项目建设。


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来自: 保定日报

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