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基层组织建设点多、线长、面广，头绪多、任务重。新形势下，如何在诸多工作任务面前理出基层组织建设的头绪并发挥基层党组织的战斗堡垒作用？安国市西城乡党委近年来推行“六村建设”工程，有效解决了基层党建创先争优“载体”、“抓手”问题，多次受到省、市领导好评，被省委、保定市委授予先进基层党组织荣誉称号。
立足乡情 攥紧“金钥匙”
“这几天玉米该浇追肥水了，我来看看天气咋样。”8月31日，安国市西街村村民石梦欣指着村委会门口的电子显示屏说，“这是我们村的电子党务公开栏，上面不仅发布党务、村务信息，还滚动发布种植、养殖、招工信息及天气预报等。”
西街村过去曾是有名的乱村。2007年村党支部书记马和群上任后，第一件事就是个人率先垫资23万元修好村内外道路，接着又修建村两委办公室及活动场地，为村民建起高标准的农家书屋——安装空调、购置笔记本电脑和投影仪……此后，西街村一跃成为远近闻名的文明生态示范村。
“西街村是我们乡推行‘六村建设’工程的一个缩影。”西城乡党委书记赵耀伟说，“‘六村建设’立足村情分类管理，着眼发展科学谋划，涵盖了能人治村、民主稳村、结构富村、特色兴村、生态美村、共创新村等内容，是村级组织建设的有力抓手。”
目前，西城乡16个农村党支部、1156名党员均按实际情况纳入“六村建设”工程，其中在西王奇、南流罗、西街等6个村推行能人治村，重点培养致富带头人、产业经纪人、勤政爱民模范等；在西叩村推行民主稳村，以民主推进村务，实现由乱到治；在南堡、马固、东王奇等村推行结构富村，引导产业结构调整，增加群众收入；在南流罗、东城等特色产业村推行特色兴村，做大做强传统产业，改变粗放型经营模式；在西王奇、西街等村推行生态美村，加快新农村建设步伐；在西王奇等村推行共创新村，通过党员群众互助共帮，构建和谐新农村。
配合“六村建设”工程，西城乡制定、实施了《党建工作“流动红旗”实施管理办法》、《西城乡“三卡三评三定”工作制度》等，使“六村建设”以点带面，整体推进，示范村辐射带动作用日益明显，粮食、中药材、畜禽等富民产业不断崛起、壮大。
调研走访 深挖“活水源”
8月30日，在西叩村，寇盼来夫妻俩正忙着生产、包装抻条挂面。寇盼来自豪地说：“一年下来，咋也能挣个两三万元。我们村的挂面生产有70多年历史，民主稳村活动使村里的挂面生产重新焕发了生机，现在我们村要对抻条挂面进行商标注册，还要成立合作社呢!”
西叩村几年前两委班子不稳定，村内各项工作难以开展，就连村里传统挂面加工产业也没人组织。在深入学习实践科学发展观活动中，西城乡干部围绕“六村建设”工程，带着课题来到西叩村进行调研走访。“想致富，建起一个好支部”是乡党委为西叩村开出的一剂良药。该村党支部书记王志军深有感触地说：“西叩村的变化证明：只有建起一个战斗力强的村两委班子，才能解决村里的发展难题，真正为群众谋福利。”
为使“六村建设”工程真正见成效，今年7月底，西城乡又安排全体党员干部进村调研走访。期间，他们围绕“三结合、三提高、三实现”，即与基层党建相结合，提高党员干部服务群众、带头致富、民主管理的能力和水平，实现能人治村、民主稳村；与调整农业结构相结合，提高农业产业化经营水平，实现结构富村、产业兴村；与新农村建设相结合，提高基层党员干部统筹安排、科学规划能力，实现生态美村，不断丰富“六村建设”的内涵与外延。
一个多月的走访调研结束后，西城乡党员干部因村制宜撰写调研报告30多篇，解剖重点、难点村4个，帮助农村干部和群众解决实际问题20多件，科学制定、调整了8个村的发展规划。
兴村富民 广纳“领头雁”
2006年，南流罗村党员宋占辉回村发展撕胶手工业，逐渐形成规模，带动村子里500名妇女在农闲时从事撕胶业，还辐射带动了北流罗、横头等周边5个村搞起了撕胶行业。这是该村实施能人治村、特色兴村结下的硕果。
“基层组织建设根本目的是兴村富民，‘六村建设’只有围绕农村稳定、产业发展、农民增收开展才能够发挥作用、赢得民心。”西城乡乡长陈永说。
“六村建设”中，西城乡将村级组织队伍建设作为兴村富民的突破口和切入点，围绕调整产业结构、突出产业特色、增加农民收入这一主线，建立以政府为支撑、以农村合作组织为依托的新型农村基层“领富”人员队伍，通过盘活存量人才、引导还乡人才、激活各类人才等办法，培养造就一支数量充足、素质优良、创新能力强、带动作用明显的农村实用型人才队伍，全乡初步形成支部抓产业、党员创实业、百姓富家业的良好格局。
目前，西城乡成立西王奇永利生猪合作社、西叩抻条挂面合作社、马固南星药材种植协会等专业农村经济组织3个，西王奇、东王奇等村建起6个大型养猪场，南堡、马固等村中药材种植面积达到5200多亩，增加农民收入1000多万元，南流罗村橡胶加工企业发展到200多家，增加农民收入2700多万元。
“六村建设”细描绘，创先争优谱新篇。如今，“创”出一片新天地的西城乡基层党组织战斗力日益增强。今年该乡筹资230多万元，完成了南堡至西城、西街、东街、马固、西城、横头、西王奇等村主要道路硬化；投资100多万元改善了乡卫生院的医疗条件；投资400万元的居民饮水工程即将开工，投资近亿元的淄博众生医药提取、仓储项目已完成审批、立项…… |
