保定市保险行业机动车辆保险自律公约

营造良好的保险市场秩序，遏制商业贿赂现象蔓延，是保险业健康发展的必要条件，也是全行业的共同期盼，更是广大保险消费者的共同心声。保定市各产险公司要以规范车险市场为重点，认真落实保监会相关文件要求，根据《河北省机动车辆保险自律规约及惩戒条款》（冀保协发[2010]50号文），市保险协会重新修订了2010年版《保定市保险行业机动车辆保险自律公约实施细则》，具体内容如下：

一、费率浮动标准

（一）优惠系数

1、商业险通过无赔款优待、随人因素、随车因素等方式给予投保人的所有优惠总和不得超过车险产品基准费率的30％。

2、商业险投保险种使用绝对免赔额系数后，各项费率浮动优惠的总和仍然不得超过基准费率的30％。

3、商业险使用浮动费率的相关约定。

（1）续保业务和转保业务，上一保险年度发生两次赔款，全单按不低于监管部门批准条款标准费率进行承保。

（2）续保业务和转保业务，上一保险年度发生三次赔款，全单按不低于监管部门批准条款费率上浮10%进行承保。

（3）续保业务和转保业务，上一保险年度发生四次赔款，全单按不低于监管部门批准条款费率上浮20%进行承保。

（4）续保业务和转保业务，上一保险年度发生五次及以上赔款，全单按不低于监管部门批准条款费率上浮30%进行承保。

4、以车辆初次登记日期为准，使用年限不足一年的新车在投保商业险和交强险时，一律不得给予任何形式的优惠。

5、各类营业性货车投保商业险的不计免赔率特约条款时，全单不得给予任何形式的优惠。

超过以上规定标准降费承保的，处以优惠金额5倍罚金。

（二）其他方面

以下情形每单处以200元罚金。

1、在承保时按条款规定优惠之外不得赠送应当收费的险种。向保户赠送加油卡、洗车卡、免费年检、免费安防盗器、定位仪、黑匣子、免费代用车、免费四轮定位、免费更换“三滤”、免费赠送机油、泊车咪表卡等，按变相降低费率认定，但理赔救援超值服务（如送5升以下汽油，免费拖运、代买小零件）承诺除外。

2、不得以开展安全竞争、举办培训和共同开办会员俱乐部等名义给被保险人资金或实物。

二、承保政策

（一）交强险和商业险承保档案中必须都留存车辆行驶证复印件（含续保业务），新车承保档案中必需附有合格证及购车发票复印件，否则每单处以200元罚金,若附有虚假和伪造证件的每单处以500元罚金。

（二）未按下列要求操作，认定为私自变更使用性质或违约行为，处以差额保费或退费金额5倍罚金，主要包括以下几种情况：

1、严格按照行驶证上标注的车辆初次登记日期录单，严禁新车变更初登日期套取优惠和老旧车辆变更初登日期承保高风险险种。

2、严格按照行驶证上标注的“核定座位数”录单，严禁减座承保。

3、严格按照行驶证上标注的“核定载质量”录单，严禁通过“大吨小标”随意降吨减费承保。

4、严格按照车辆种类使用条款，严禁随意变更车辆种类降费承保，特别是“半挂牵引型”汽车必须按照货车承保。

5、不得对高费率使用性质的车辆按低费率承保，主要包括以下几种情况：

（1）行驶证车主为个人名称，使用性质为非营运且座位数在10座以下（不含）的客车，未按家庭自用条款（非营业个人）承保的认定为违约行为。如保险档案中未附行驶证复印件以至难以认定使用性质的，按家庭自用车认定。家庭自用车不得按非营业企业性质承保；不得靠挂车队；严禁使用党政机关、事业单位、社会团体费率承保。

（2）行驶证车主为个人名称，使用性质为非营运且座位数在10座以上（含）的客车，交强险按非营业企业性质承保，商业险按公路客运性质承保；未标明使用性质的，交强险和商业险均按照公路客运性质承保。

（3）使用党政机关、事业单位、社会团体费率的，被保险人应为党政机关、事业单位、社会团体，且必须与车辆行驶证车主单位性质一致。

（4）除行驶证使用性质为“非营运”，且车主名称不含有“运输”、“出租”、“物流”、“汽车服务”或“储运”等字样的货车以外，其他货车一律按营业性质承保；行驶证没有注明使用性质且车主为个人的，并不含有“运输”、“出租”、“物流”、“汽车服务”或“储运”等字样的，载重在2吨以下可按非营业性货车承保，载重在2吨及以上按营业性货车承保；新车先按营业性货车承保，上完牌照后再根据登记使用性质进行批改。

（5）行驶证使用性质为“公路客运”、“公交客运”、“出租客运”、“旅游客运”的客车，一律按照营业性质承保。其中，旅游用车、短途郊县（市区至县区、县区之间、县区至村镇等）客运车辆按照公路客运费率承保。

6、凡在交通、农机管理部门上牌照的机动车，且符合国家《GB16151-2008农业机械运行安全技术条件》规定的为拖拉机，须按照拖拉机承保；凡在交通管理部门、农机管理部门上牌照的农用机动车，须按照汽车费率承保。

7、若承保车辆损失险，新车购置价不得低于相对应车型市场价格的90%，相对应车型市场价格统一按照精友车型库数据确定。

8、严格管理单位车险批退业务，防范杜绝批退风险。按单位性质承保的车辆需做批退的，必须附有被保险人的批改申请；退费发票必须加盖被保险人财务章；必须以转帐方式支付；退费必须支付给被保险人、投保人。

注：以上各项内容除标明单独适用于交强险或商业险的之外，其余均同时适用于交强险和商业险。

三、理赔规定

（一）不得将理赔权限下放给被保险人或保险代理人（机构），严禁修理厂代报案、代定损、代索赔；不得利用理赔之机向被保险人或受益人提出不合理要求或故意拖延、推诿案件的处理；不得强制被保险人到指定修车厂修车；赔款直接支付给被保险人，严禁向修理厂“直赔”。

（二）无论是单位客户还是个人客户，赔款金额在500元以上的，各公司均须以网上银行、POS机刷卡等非现金结算方式向客户、受益人或符合直接索赔条件的受害方支付赔款，不得以现金（包括现金支票）形式支付。赔款须支付到与被保险人、道路交通事故受害人等符合法律法规规定的人员名称相一致的银行账户。

四、代理手续费

（一）手续费支出凭证应附支付明细表，支付了手续费又不能提供明细表或提供不完整的，视为违规支付，一次性处以5000元罚金。

（二）为防止变相提高手续费支付标准，手续费检查范围扩展到非车险手续费的提取、支付对象、支付方式等。车险代理单位领取非车险业务代理手续费，但不能提供相关代理业务明细表的认定为变相提高支付车险代理手续费，处以5000元罚金。

（三）现金支付手续费的对象仅限于个人代理人（有代理资格的营销员），对单位支付手续费（指中介公司）必须以转帐方式实现，按现金形式支付手续费的，处以支付金额的1倍罚金。

（四）手续费标准

为了更好地规范行业经营秩序，避免恶性竞争，我市各主体应使用统一的手续费支付标准，具体标准为：

1、交强险手续费支付标准统一为4％。

2、个人代理业务和专、兼业代理业务商业险手续费支付：在保定产险市场份额高于5%（不含）的公司上限为12％；低于5％（含5%）的公司可以选择商业险手续费支付上限为15％。

凡违反以上规约的，处以违规超出部分5倍罚金。

（五）各种形式的车友俱乐部不能作为保险代理人。违者处以1-3万元罚金。

五、招投标业务

省、市级招投标业务严格按照省、市自律公约执行，各主体总公司招投标项目必须附相关文件资料。

六、车船使用税

经自律组检查或群众举报，对于本省牌照车辆未收取车船税承保交强险的（包括录入虚假完税凭证号，制作假税票等），每单处以应收税额2倍罚金；变相减收车船税的，处以应收税款差额5倍罚金。

七、检查组织机构

（一）各会员公司推荐一名熟知车险业务及出单流程的人员和财务人员各一名报备协会，将和产险自律执行组人员一起作为备用人才在协会秘书处人才库备案，秘书处（或专业委员会）从人才库随机抽调人员，并聘请社会有资质的会计师事务所人员组成检查组。

检查组以协会工作人员为组长，抽调人员为成员，负责配合协会工作人员对保险公司进行检查或抽查。

（二）检查组应在检查前2天书面通知被检查单位做好准备，因特殊情况不能接待检查的，需通知检查组另行安排。检查小组也可以对保险公司进行随机抽查。

（三）常规检查中被检查单位接受检查时应提前准备好以下资料 ：

1、承保清单、承保登记簿

2、保单卷宗（保单副本）

3、保费发票

4、业务信息系统

5、财务信息系统

6、手续费明细帐

7、手续费支出凭证

8、其他相关资料

（四）如果被检查单位不配合检查工作，以各种理由拒绝提供材料的，将没收其全部自律违约惩戒准备金。

（五）检查结束后，检查组人员应向被检查单位负责人全面反馈检查情况及初步认定违约的事实，被检查单位应签章认可，如有不同意见应当面提出，并举证说明，对于事后提供的证明材料难以判断真伪的不予采用。

八、社会监督及违约处理

（一）保证金的缴纳。各会员单位应按照保费规模向市行业协会秘书处缴纳违约保证金，标准为：保费规模在1亿元以上的公司缴纳8万元；保费规模在5000万元-1亿元的公司缴纳5万元；保费规模在5000万元以下的公司缴纳3万元，如发生违约行为，所处罚金从保证金内扣除，保证金扣完后重新缴纳相应数额的保证金。如有拒绝缴纳或不按要求时限缴纳违约金的单位，应说明原因，并由公司总经理签字后加盖公章以书面形式报协会，协会再转报河北保监局和省行业协会，要求省协会对其组织检查，或请工商、税务等执法部门协查。以各种理由拒绝缴纳违约金的单位如被举报，可告之举报人直接向保监局投诉或通过协会代为投诉，经自律检查组检查核实，确实存在违规事实的，予以通报批评并将违规情况移交保监局处理。

（二）为了加大行业之间以及社会各界人士对本公约的监督力度，市行业协会设立违约举报电话，保证在受理举报信息后及时对举报问题进行查实，行业协会对举报人信息负有保密义务，对于举报内容属实的单位和个人，市行业协会将罚款金额50%奖励给举报人。各会员单位缴纳的违约保证金，可用于兑现举报奖金，自律组检查收取的罚款作为协会特别会费，必须经协会常务理事会研究通过后方可使用。

（三）手续费要按照自律公约约定的标准和支付方式执行，其中交强险手续费严格4%的标准，对违规手续费标准、变相支付或变通支付手续费的，参照中纪发[2010]38号红头文件——中共中央纪委关于转发《中国保险监督管理委员会关于严厉打击利用保险业务从事商业贿赂行为的通知》精神，按照商业贿赂行为报河北保监局。

（四）对违反承保规定，出具阴阳单、违规退费、降低费率、扩大保险责任等行为，一经查实将对违规公司严肃处理。对一年内违规两次以上的公司，将在报纸和保定保险协会网上对违规现象曝光，并建议河北保监局对责任人和管理人员进行处理，同时报保定市金融办，以防范保险风险。

（五）实施电话营销方式的公司，应严格按保监会批准的条款执行，违规者由行业协会报保监局处理。

九、本细则自2011年5月1日起执行，同时废止《保定市保险行业机动车辆保险自律公约实施细则》（2010年版）。

保定市治理商业贿赂办公室举报电话：5066670；

保定市保险行业协会违约举报电话：3912122。