定兴县人民政府办公室关于印发定兴县2015年农业支持保护补贴资金实施办法的通知

各乡（镇）人民政府、城区管委会，县政府有关部门：

《定兴县2015年农业支持保护补贴资金实施办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

定兴县人民政府办公室

2015年5月4日　　

定兴县2015年农业支持保护补贴资金实施办法

按照河北省财政厅《关于做好2015年农业支持保护补贴资金兑付工作的通知》（冀财农〔2015〕41号）文件精神，为切实做好我县农业支持保护补贴工作，确保补贴政策落实，结合我县实际，特制定本办法。

一、调整补贴政策

（一）为进一步规范专项转移支付管理，从2015年起，将“种粮农民直接补贴”、“农作物良种补贴”和“农资综合补贴”三个项目名称统一为“农业支持保护补贴”。

（二）根据国务院关于调整完善农业补贴政策总体思路，为进一步增强补贴政策的导向性、精准性、实效性，支持粮食适度规模经营，稳定提高粮食产能，确保国家粮食安全，按照财政部要求，省已统一从农资综合补贴中安排20%的资金，用于支持粮食适度规模经营（此支持资金另行安排下达）。

二、补贴范围和对象

根据河北省财政厅文件精神，补贴范围原则上为全县适宜种植粮食的区域，已实行退耕还林的区域不予补贴；补贴对象为补贴区域范围内的种粮农户。

三、农业支持保护补贴标准的确定

根据省财政厅确定的我县补贴资金总额，按照以前年度核定的计税土地面积，扣除按规定转为非耕土地、退耕还林土地面积后，计算全县农业支持保护补贴标准。今年共下达我县补贴资金6531万元，其中：种粮农民直接补贴896万元、农资综合补贴5635万元。全县补贴面积为68.25万亩，确定补贴标准为95.69元/亩。其中：种粮农民直接补贴标准为13.13元/亩、农资综合补贴标准为82.56元/亩。农户补贴资金额=应予补贴土地面积×95.69元。

四、补贴资金的管理和兑付

种粮农民农业支持保护补贴资金由县财政局和各乡(镇)财政所负责管理。省财政直接将补贴资金拨入县粮食风险基金专户管理，并将种粮农民直接补贴和农资综合补贴资金分帐核算、单独反映；县财政局将补贴资金直接拨到各乡（镇）财政所在本乡（镇）农村信用社设立的村级财政性资金专户。为便于统计和监管，乡（镇）级财政所要将补贴资金和其他资金分帐核算，单独反映。

（一）各乡（镇）财政所按照县直补办确定的补贴标准，录入河北省财政补贴信息系统，各乡镇财政所自行从农民补贴网打印《补贴通知书》，并发放到农民手中。《补贴通知书》中明确补贴资金的金额、标准等。

（二）兑付补贴资金前，将各村、组农户名单打印成表，提供给农村信用社，由信用社将种粮农户补贴资金打入“一折（卡）通”。

（三）补贴资金兑付要实行阳光操作，做到公开、公平、公正，确保补贴资金尽快直接兑付到农民手中，不准抵扣任何款项。补贴标准在县电视台向全县公布。各乡（镇）要以村为单位对补贴标准、核定到户的补贴面积和补贴额等主要数据进行公示，取得广大农民的认可。县直补办公室设立举报电话（0312-6928609），接受群众监督。

五、认真落实政策，确保补贴工作取得实效

（一）认真实行行政首长负责制。农业支持保护补贴工作涉及千家万户，直接关系到农民的切身利益和社会稳定。县农业支持保护补贴工作领导小组统一组织和协调本县的补贴工作。各乡镇要精心组织，周密安排，成立相应组织，负责组织实施辖区农业支持保护补贴工作。

（二）科学制定工作方案。各乡镇要结合本地实际，制定切实可行的实施方案和具体操作办法，并认真组织实施。各乡镇实施方案报县直补办备案。

（三）切实搞好政策宣传。各乡镇要充分利用各种宣传媒体，采取多种形式，做好农业支持保护补贴宣传工作，让农民完整准确地了解政策，有效调动农民种粮积极性。

（四）健全完善各项管理制度。进一步健全完善补贴资金的专户管理、财务公开、村级公示、档案管理等规章制度，加强补贴资金监管，确保补贴资金尽快直接兑付到种粮农民手中，坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金的现象发生。

附件：定兴县农业支持保护补贴工作领导小组成员名单(略)