定兴县2009年奶牛规模养殖场(小区)、奶站建设规划

定兴县2009年奶牛规模养殖场(小区)、奶站
建设规划

为确保我县“草、牛、奶”工程健康发展，最大限度地保护奶农利益和养殖积极性，确保生鲜奶质量，根据国务院《乳品质量安全监督管理条例》和省政府《关于大力整顿奶业秩序促进奶业健康发展的意见》（冀政[2008]91号），特制定本规划。
一、发展现状
自“十五”以来，我县奶业迅猛发展，呈现出生产持续增长，规模养殖逐年增加，区域布局不断优化，生产能力明显增强，消费市场持续扩大的态势。截止目前，全县奶牛存栏6358头，年鲜奶产量1.5万吨。全县奶牛规模养殖场和奶牛养殖小区发展到12个，建成全封闭式挤奶厅5座，各种奶站8个，规模和档次都有了显著提升。但全县奶牛养殖和鲜奶收购等环节依然存在不少困难和问题，特别是三鹿婴幼儿奶粉事件发生后，我县出现了不同程度的交奶难、卖奶难问题，给奶农造成了严重的经济损失。当前，随着对乳品质量要求的进一步提高，散养户奶牛的鲜奶销售形势将更加严峻，大力推进奶牛小区和奶站建设，加快散养奶牛向小区集中已成当务之急。
二、指导思想和建设目标
（一）指导思想
坚持科学发展观，按照节约、高效和跨越式发展的要求，以市场为导向，以提高市场竞争能力为中心，充分发挥我县资源和区位比较优势，充分发挥政府优惠政策的扶持作用,加快奶牛规模场（小区）、奶站建设，彻底整顿奶业秩序，全面加强质量监管，把我县建设成优质奶源基地。
（二）总体思路和建设目标
    1、规模养殖场（小区）建设。要坚持“突出重点、分步推进、创新机制、规范管理、远近结合、标本兼治”的原则，以发展规模养殖为重点，强化生鲜乳质量管理，进一步完善制度，加强监管，加大政策扶持力度，全面促进产业升级。目前，拟扩建奶牛养殖小区主要有:
（1）星源农牧有限公司。位于北田乡小北召村,属于扩建小区,现奶牛存栏483头,入驻农户45户，占地200亩,到2009年底可达到入驻奶农60户,奶牛存栏达到600头。
（2）超越奶牛养殖基地。位于肖村乡六里屯村，属于扩建小区,现奶牛存栏420头,入驻农户48户,占地60亩，预计2009年底可达到入驻奶农70户,奶牛存栏达到650头。
（3）兴一奶牛饲养专业合作社。位于柳卓乡东柳卓村，属规模养殖场,现奶牛存栏198头。拟扩建小区，占地40亩，预计2009年底可达到入驻奶农20户,奶牛存栏达到400头。
（4）贵平奶牛养殖场。位于固城镇北罡上村，属规模养殖场，现奶牛存栏86头。拟扩建小区，占地100亩，预计2009年底可达到入驻奶农20户,奶牛存栏达到200头。
（5）来福奶牛养殖场。位于固城镇国兴村，属规模养殖场,现奶牛存栏68头。拟扩建小区，占地40亩，预计2009年底可达到入驻奶农20户,奶牛存栏达到200头。
（6）艳宝奶牛养殖场。位于贤寓镇贤寓村，属规模养殖场,现奶牛存栏67头。拟扩建小区，占地60亩，预计2009年底可达到入驻奶农20户,奶牛存栏达到200头。
（7）付春山规模场。位于贤寓镇小牛村，属规模养殖场,现奶牛存栏50头。拟扩建小区，预计2009年底可达到入驻奶农20户,奶牛存栏达到200头。
（8）李德清奶牛养殖场。位于李郁庄乡付家庄村，属规模养殖场,现奶牛存栏54头。拟扩建小区，占地40亩，预计2009年底可达到入驻奶农20户,奶牛存栏达到300头。
（9）耿宝申奶牛养殖场。位于贤寓镇西幸村，属规模养殖场,现奶牛存栏68头。拟扩建小区，预计2009年底可达到入驻奶农20户,奶牛存栏达到200头。
（10）王军奶牛养殖场。位于东落堡乡东落堡村，属规模养殖场,现奶牛存栏16头。拟扩建小区，预计2009年底可达到入驻奶农20户,奶牛存栏达到150头。
（11）朱顺启奶牛养殖场。位于小朱庄乡小朱庄村，属规模养殖场,现奶牛存栏18头。拟扩建小区，预计2009年底可达到入驻奶农20户,奶牛存栏达到200头。
（12）林宝臣奶牛养殖场。位于北河镇郑村，属规模养殖场,现奶牛存栏13头。拟扩建小区，预计2009年底可达到入驻奶农20户,奶牛存栏达到180头。
    到2009年6月底，完成新建奶牛场（小区）1个，改扩建小区4个，增容量2200头，使散养奶牛60%入驻场（小区）。到2009年12月底，完成新建奶牛场（小区）2个，改扩建小区2个，容量2000头，剩余40%的散养奶牛全部入住场（小区）。规模奶牛场（小区）建设标准，参照《奶牛养殖小区建设规范》。
2、奶站建设。一是要按照《乳品质量安全监督管理条例》规定和奶站专项整治行动的要求，根据全县奶源分布状况，坚持方便奶牛养殖者，促进规模化养殖的原则，对生鲜乳收购站建设进行科学规划和合理布局。二是严格规模生鲜乳收购站建设条件。对现有生鲜乳收购站逐个进行规范。生鲜乳收购站的开办主体，必须是取得工商登记的乳制品生产企业、奶牛养殖场（小区）或奶农专业生产合作社。对照生鲜乳收购站的建设条件，奶站要有符合环保和卫生要求的收购场所，有与收购奶量相适应的保鲜设施和运输设备，有与检测项目相适的仪器设备，有健康合格的从业人员，有卫生管理和质量安全保障制度。奶站必须按照国家标准对收购的生鲜奶进行常规检测，并建立收购、销售、检测记录。符合要求的，及时发放许可证，保证生鲜乳的正常收购。坚决关闭流动奶站和其他不符合要求的生鲜乳收购站。对当前尚未交由乳品加工企业经营管理的生鲜乳收购站，要加大质量抽检和日常监管力度，加大对违法添加三聚氰胺等有毒有害化学物质以及各种掺杂使假行为的打击力度，保证生鲜奶质量。按照《条例》要求，将生鲜乳收购站100%纳入畜牧兽医部门监管范围，到2009年底将生鲜乳收购站全部纳入乳制品企业生产管理体系。
对于全县原有的8个奶站，经过治理整顿，已完成初步达标要求。对规模小、条件差、经过治理整顿仍无法达到要求的奶站坚决予以取缔。按照奶牛场（小区）、奶站统一建设的原则，到2009年6月底，扩建的5个奶牛养殖小区、奶站要全部达标，完成新建奶站1个；到2009年12月底，完成新建奶站2个。奶站建设标准，参照《河北省生鲜乳收购站建设标准》。
三、保证措施
（一）加强组织领导。各乡镇要把奶牛规模场（小区）、奶站建设作为当前的重要任务，政府主要领导亲自抓，协调解决有关问题。农牧、国土、水利、电力、交通等部门要充分发挥自身职能，密切配合，协调联动，积极主动开展工作，确保全县奶牛规模场（小区）、奶站建设任务按时完成。新闻媒体要大力加强宣传发展规模养殖和奶站整治的重要意义，加强乳制品营养功效和消费知识的公益性宣传，表彰先进、推广典型经验，不断推动奶牛养殖业健康稳步发展。
（二）强化政策引导。各乡镇、有关部门要根据2009年奶牛养殖场（小区）建设规划要求，合理规划奶牛规模场（小区）、奶站建设用地，认真协调解决扩建、新建规模养殖场（小区）、奶站工作中存在的资金、用水、用电以及交通等方面存在的问题。要按照冀政[2008]91号文件精神，认真落实新建、扩建规模养殖场（小区）的补贴。要拿出专项资金支持新建、扩建规模奶牛（小区），同时，要积极鼓励社会资金投入规模奶牛场（小区）、奶站建设。
（三）严格建设标准。规模奶牛养殖场（小区）建设标准要严格执行《奶牛养殖小区建设规范》，奶站建设严格按照《河北省生鲜乳收购站建设标准》，建有与其养殖规模相适应的场所和配套设施。农牧部门要对现在规模养殖场（小区）、奶站进行全面检查，符合标准的场（小区）予以备案，达不到标准的必须限期整改。符合标准的奶站发放生鲜奶收购许可证，达不到标准的坚决予以取缔。要积极开展奶牛规模养殖场（小区）无公害畜产品产地认定，严格按照有关标准组织生产，加强技术培训，普及推广高效饲喂技术，提高科学饲养水平，完善防疫设施，落实防疫措施，严防重大动物疫病发生。搞好粪便无害化处理，净化养殖环境。
（四）强化监督检查。农牧部门要对规模养殖场（小区）进行监督管理，建立健全长效机制，规范养殖和生鲜乳流通秩序，建立完善规模养殖场（小区）生鲜乳生产安全监管制度，制订检测计划，对奶牛养殖者违反有关法律法规的行为依法查处。建立风险预警机制，加强饲料质量监测，发现某项指标超常或含有毒有害物质的，要及时查清原因，并向当地政府提出预警建议，视情况采取相应措施，防患于未然，避免重大安全事故发生。

  出处：定政办〖2009〗35号