本报记者 史巧灵 英涛
“政德是干部的从政之德,是干部人格与品质、思想与行为的内在准则,是干部世界观、权力观、事业观在领导工作和从政活动中的具体体现。”“锤炼政治品德,做到忠诚、坚定、正派;讲求职业道德,做到勤政、善政、廉政;遵守社会公德,做到文明、诚信、仁爱;弘扬传统美德,做到感恩、重孝、和善。”……
4月20日,当市委《关于加强干部队伍政德建设的意见》出台并以通栏篇幅见诸报端,全市广大干部都为其高屋建瓴的党建理念、具有创新性和前瞻性的举措所震撼。
虽然没有召开隆重的大会,虽然没有逐层的动员,但《意见》内容以其切中要害、直指关键的特质,一经出台,便如明媚的春光照亮保定广大干部的心灵。
《意见》出台,一石激起千层浪
《关于加强干部队伍政德建设的意见》刚出台,就在全市各级干部中引起强烈反响。强政德立时成为市直机关和企事业单位的高频词。
一项活动,能够被人们所认同,必然有其深层次内在因素。
市社科联副主席张秀贤认为,《意见》在内容上体现了传统与现代的统一,在吸纳我国传统政德资源的同时,充分体现了时代发展的要求,体现了党的建设的与时俱进;体现了时间与空间的统一,把对干部的约束从8小时之内延伸到8小时之外,使大家时时处处都有遵循和戒律;体现了倡导与实践的统一。既有思想观念的引导,还有系列制度、措施的跟进,把政德建设纳入到干部队伍建设规范化、制度化的轨道。
理论并不高深,但在实践中却可以展现出其远见卓识的非凡意义。
高碑店市委常委、组织部长柏纪伟表示,作为领导干部,讲政德就应该体现在以德立身,以德行政,树立正确的人生观、权力观、名利观;就要体现在提高人格魅力,以德树威,以德服众,进而做到作风实、处事公、胸怀广、待人诚、为政廉,只有这样才能得到群众的信任和爱戴。市委《意见》的出台,真正把重人品、守政德纳入了干部考察、选拔、任用的全过程,可以使组织部门全方位、立体化地考察干部,确保把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位。
市军转培训中心副主任陈金龙认为,市委出台的《意见》,与领导干部的宗旨教育及其他政治品德教育既保持了高度一致,又有所创新,是党的宗旨教育、政治品质教育、理论武装教育等与优秀文化传统教育的融合与统一,是在中国特色社会主义条件下,如何把干部教育工作更符合实际、符合新形势、符合民心的一项创新。
《意见》的出台,更是对基层干部的鼓舞和鞭策,东方家园社区党组织书记袁红梅激动地说:“加强政德建设,要求我们在工作中进一步坚持立党为公、执政为民,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,带着对社区居民深厚的感情去开展工作。真正做到想民之所想、急民之所急、解民之所忧。”
认真学习,似丝丝春雨沁人心脾
时代的要求,人民的期盼,干部的愿景,《意见》以其准确的定位,实在的内容,在社会各界产生强烈共鸣,激发起各级各部门干部高昂的学习热情。
市委、市人大、市政府、市政协在第一时间就部署开展了对《意见》的学习组织。要求把政德建设作为深化和推进深入学习实践科学发展观的重要内容,与争先创优活动相结合,切实抓出成效。学习计划围绕政德教育制订,注重营造浓厚的学习氛围,探索建立政德建设的长效机制,修改完善相关制度规定,努力造就高素质的干部队伍。通过学习,广大干部纷纷表示,要认真贯彻落实《意见》精神,从锤炼政治品德、讲求职业道德、遵守社会公德、弘扬传统美德等方面,努力提高自身素质,积极转变工作作风,以昂扬的精神面貌做好各项工作。
在领导机关强化学习的同时,全市各个与群众联系紧密的基层单位和广大干部,也以高涨的热情投入到《意见》的学习中。
北市区高度重视对《意见》精神的学习领会,迅速召开区委常委会进行传达,研究制定了学习宣传贯彻方案。还召开区委理论中心组(扩大)集中学习会,召集所有区、乡(街道)、区直部门主要负责同志140多人参加学习。
采取个人发言与讨论相结合的方式,联系工作实际,畅谈贯彻落实政德建设的措施。通过学习,与会人员纷纷表示,一定要以强烈的政治敏感性学习贯彻好市委《意见》,以科学发展、执政为民为定位,在锤炼政治品德上做表率;以敬业、务实、争先为信条,在讲求职业道德上做表率;以节俭、正派、廉洁为准则,在遵守社会公德、弘扬传统美德上做表率。
地处山区的唐县在学习过程中注重层次性、深刻性、长效性,经县委常委会专题会议研究讨论,制定下发了关于深入学习贯彻《意见》的实施方案。目前,县乡村干部已分批次开展学习,做到学有所得、学有所用。同时,该县利用党委网站、知识竞赛等载体,使对《意见》的学习向深度和广度拓展;将领导干部政德教育纳入县委理论中心组学习计划,依托县委党校,将政德教育作为干部教育培训的重要内容。
浓厚的学习氛围,不仅存在于市县,且以最快的速度延伸到乡镇。阜平县城南庄镇党委书记张彦明说出了广大干部的心声,乡镇干部每天都要与群众打交道,自己的一言一行都事关党和政府形象,对当地社会风气也起着非常重要的引领作用。《意见》的出台,要求大家必须更加重视学习,提高自身修养,模范遵守党纪国法,像焦裕禄、孔繁森、沈浩那样心系群众,吃苦在前,奉献在先,努力当好群众的“主心骨”和致富“领头雁”。
深入贯彻,如钢桩入地打牢根基
《意见》的出台,在明确指导思想和主要内容的同时,特别注重从量化考核上对广大干部动真格,把“改进政德考察”、“开展政德评议”明确写入其中。
严密的“闭环”控制,将政德建设引上了可以实化、量化的考核轨道。政德建设犹如一片浩瀚汪洋,慷慨地接纳着各级、各界为铸德奉献的广博智慧。
树立“德才兼备、以德为先”的用人导向,组织部门首当其冲。市委组织部在全面学习的基础上,从抓干部的政治品德、职业道德、社会公德和传统美德入手,积极探索建立干部政德考核体系。在确保考察工作科学性和可操作性的前提下,进一步改进干部政德考察方法,完善考察程序,细化考察内容,实化考察要求。明确提出在对干部日常工作业绩进行考察的同时,加强对干部“生活圈、社交圈”的考察,全面了解干部社会公德、传统美德方面的表现,消除干部考察和监督的盲区。在选拔任用干部考察工作中,将政德考察与干部的实际工作表现紧密结合,并对考察对象的政德作出专门评价。为健全全市领导干部政德评价标准体系,该部门还将组织力量进行专题调研。
市纪委以学习贯彻《意见》精神为契机,以“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”活动为切入点,深入开展党性党风党纪建设,在干部提拔使用过程中,研究制定并实行了民主推荐看群众基础;通过素质考试和组织考察看政治素质和业务水平;注重公论、注重素质、注重一贯表现;公开空缺职位、公开职位条件、公开考试和年度考核、公开评判标准和接受群众监督的“一推、二考、三注重、四公开”机制,使用人风气进一步转变。
各县(市、区)则立足当地实际,全面按照《意见》要求,着手构建更为科学、合理的政德建设考评体系。
南市区将干部政德建设和选人用人相结合,认真把好干部考察政德关,全面细化干部考察中的政德内容。在干部考察中,将政德情况作为民主测评的重要内容,对干部政德满意率低的,暂不列入考察对象,同时将政德考察结果体现到干部考察材料中,对考察对象的政德作出专题评价,作为干部提拔使用的重要依据。
顺平县针对干部队伍实际情况,要求经常对政德情况进行全面、深入、细致的调查分析,从中发现梳理苗头性、倾向性、突出性现象和问题,及时开展有针对性的教育整改和分类施治,逐渐形成 “以德为魂,以政德建设为本”的干部队伍建设思路。以“德润顺平”为主题,开展道德建设系列活动,使政德建设从机关向社会辐射。
安新县大力加强干部队伍政德建设,围绕创建学习型机关,深入开展“爱岗敬业学标兵”活动;组织机关干部定期深入基层开展调查研究,不断提高解决实际问题的能力;延伸干部考察范围,将考察了解到的干部政德表现逐一记入干部档案,对较差干部实行“一票否决”。
雄县积极探索改进干部政德考察方法,正确处理政德与政绩、政德与才能、政德与竞争的关系,把加强干部政德考察作为选人用人的重要环节。通过健全领导干部政德评价标准体系,把对道德规范、行为准则以及相应的评价、奖惩措施等用制度的形式固定下来。
……
做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。伟人的谆谆教诲,如洪钟惊雷,响彻世纪长空。
如今,全市上下正在用超前的魄力和饱满的激情,扎实开展政德建设,在广大党员干部心中树起一座座全心全意为人民服务的精神丰碑。
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