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“让村干部值班，不仅方便了群众办事，而且密切了干群关系，让我们感觉干部和群众成了一家人。”这是群众杨玉来对望都县农村干部值班制度的客观评价。
实行农村干部值班，干部和群众分别有何反映，成效怎样？笔者近日到望都县农村进行了走访。
“找村干部方便多了，事也好办了”
5月18日，望都县龙庄村村委会。
进入村委会，小院内干净整洁，给人以轻松爽快的感觉。在一间房屋门前，挂着“村干部值班室”的牌子，牌子下面有一个标有“干部值班安排”的小展板，上面公布了该村一周内每天的值班人姓名、职务、联系电话等。
“一入村那段路，由于经常走大车，路面严重破损，还有一个大坑，下雨就积满了水，群众出行十分不方便。”村民周长盛正在反映问题。
“村两委已经开了会，近期要对这段路进行修缮，希望你放心，以后继续支持咱村里的工作。”正在值班的村党支部副书记刘胜来耐心地向老周解释，并在“为民服务代理记录簿”上填好记录。
“实行干部值班制度后，咱找村干部方便多了，事也好办了，这种做法我们举双手欢迎。”村民刘金锁说。
“大事、小事、烦心事，有事您说话”
“干部值班制度的核心是村干部全程服务代理，它保证群众随时到村两委‘找人能找到，办事能办成’。一句话，大事、小事、烦心事，有事您说话。”城内村党支部书记裴兰成说。
全程服务代理，是该县在新形势下为进一步改进农村干部工作作风，提高工作效率，确保群众满意，围绕农村干部有效值班而制定的一项具体措施。
该县要求，各村成立便民服务中心，每天由值班干部（即首问责任人）具体负责接待前来办事群众，全程代办代理群众要求办理事项，做到认真受理、周到服务，并对每一件代理事项都承诺办结时限。首问责任人对群众要求办理的事项，无论是否是自己职责范围的事，都有责任和义务给群众一个满意的答复。为民服务代理的项目包括协助农民办理有关证件、申请农村低保，提供致富信息、法律科技服务等。
实行干部值班制度、推行全程代理服务后，该县农村出现了三个可喜变化：一是村干部积极处理村务，接待群众来访，维护农村生产生活秩序，干事创业的积极性空前高涨；二是群众生产生活中遇到的问题得到及时解决，干群关系更加密切；三是按照“谁值班、谁接待、谁落实”的工作要求，保证了群众能随时找到值班干部，各种矛盾隐患能够及时排查、调处，农村和谐稳定局面更加巩固。
目前，该县各村共为群众代理服务事项4000多件，及时化解调处各类矛盾纠纷118起，培训农民1.3万人次，广受群众好评。
“提高基层组织建设水平的有效载体”
市委三个《意见》出台后，农村干部基础职务补贴、养老保险全面落实，群众对村干部的关注程度更高、期望值更大，对只拿钱不办事的干部容易产生不满。为解决这些问题，望都县适应新形势发展的客观需要，全面实行了农村干部值班制度。
“从表面上看，农村干部值班解决了有人去、有事干、有人管三方面问题。但从深层次看，这更是一项基层干部素质提高工程。农村干部值班制度的落实，将对增强基层干部的责任意识、服务意识、提高政策水平和办事能力，发挥纲举目张的作用，成为提高基层组织建设整体水平的有效载体。”望都县委书记孟晓灵说。
“和以前比较，现在我们村干部待遇大大提高，干事有了奔头。实行村干部值班制度，对我们来说，既是一种压力，也是一种动力。”龙庄村党支部书记李全进表示，“我们有责任、有信心将老百姓的事情处理好。”
为方便农村干部值班、群众办事，该县还将逐村安装固定电话，进一步健全值班信息网络，提高农村干部值班整体水平，为推动全县基层组织建设上档升级夯实基础。 耿占军 耿卫锋
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