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缔造低碳城市的“中国样本”

2010-6-29 17:19

  齐手播下绿色“种子”,共同收获绿色希望。伴随建设低碳保定大幕拉开,一个个低碳项目,一项项低碳行动遍及各个角落。

  保定作为世界自然基金会(WWF)选定的中国低碳城市样本,今年以来低碳城市建设进展如何?5月17日至26日,市委督查室到市发改委、市环保局等部门和部分区集中督查看到,各地各部门毫不松懈抓落实,推进节能减排和环保工作有力、有序,人居环境、生态环境日趋向好。

  低碳保定圈定路线图

  近年来,我市制定建设低碳城市目标,圈定推进降低排放和节能路线图,可以概括为一个理念、二个阶段性目标、三个主要任务和六项重点工程。

  树立一个理念,即探索一条城市经济以低碳产业为主导、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会为建设蓝图的符合保定实际,节能环保、绿色低碳的生态文明发展之路。

  锁定二个阶段性目标,一是提出了2010年、2020年降低二氧化碳排放强度,提高新能源产业增加值占规模以上工业增加值比重的阶段性目标。2010年,万元GDP二氧化碳排放量比2005年下降25%以上;新能源产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到18%。到2020年,万元GDP二氧化碳排放量比2010年下降35%;新能源产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到25%。锁定新能源产业增加值占规模以上工业增加值的比重指标,体现了我市发展低碳经济的特色。

  三个主要任务,即加快新能源和能源设备制造业发展,进一步完善太阳能光伏发电、风力发电、高效节电、新型储能、输变电和电力自动化等六大产业体系,打造“中国电谷”,构建低碳城市的产业支撑体系;通过各种活动,在各级部门和广大市民中树立低碳意识和理念,推进生活方式低碳化和城市建设低碳化;强化工业企业节能减排、抓好农村节能、推进建筑节能、强化城市交通运输节能减排和推进商贸流通业节能减排。

  六项重点工程,分别为“中国电谷”建设工程、“太阳能之城”建设工程、城市生态环境建设工程、办公楼低碳化运行示范工程、低碳化社区示范工程和低碳化城市交通体系整合工程。

  今年,省给我市下达GDP能耗降低率为3.5%、主要污染物化学需氧量COD和二氧化硫分别削减8%和1.04%的目标任务。

  全市共安排减排项目160个,其中列入省“双三十”和市“8+13”的重点县(市、区)76项和64项,占总任务的87.5%。

  低碳收获“绿色”希望

  按我市锁定的发展低碳经济、培育低碳产业目标,中国电谷建设力争10年左右建成年销售收入1000亿元以上、具有世界影响力的国际化新能源及能源设备制造基地。今年1-3月,中国电谷新能源基地实现工业总产值86亿元,同比增长48%,主营业务收入88亿元,同比增长44%;出口创汇4.2亿美元,增长137%,进一步稳固了国内新能源研发生产基地地位。

  我市“太阳能之城”建设工程,力争用3年左右时间在市区生产生活等各个领域,基本实现太阳能综合利用。到今年5月底,市区102个主要交通路口完成太阳能交通信号灯应用改造;完成37条路段太阳能路灯应用改造,共安装太阳能路灯700基;累计有36个工程项目设计采用太阳能热水系统,总建筑面积约178.86万平方米;已完成159个小区照明太阳能改造工程;完成9处园林、绿地太阳能应用改造,共安装各种太阳能灯2654基,占市区园林、绿地面积85.3%;完成23处景区太阳能应用改造,占2A以上景区95.8%;完成市属和区属69所学校、24家医疗单位、15家三星级以上酒店和67家市属及区属企业太阳能改造。我市被国家科技部命名为“国家太阳能综合应用科技示范城市”和“十城万盏”试点城市。

  城市生态环境建设工程,包括深化“蓝天行动”,全市已取缔改造燃煤锅炉472台,其中市区120台。截至5月底,市区一级达标天数比去年同期增加18天。“碧水计划”,全市规划的32座污水处理厂已全部建成,污水处理能力达到104.7万吨/日;14座垃圾处理场也已开工建设,其中3家投入运营;市区雨污分流工程全面完工,率先在省内实现主城区管网百分之百全覆盖。“绿荫行动”,全市建成区园林绿地总面积4377.77公顷,其中公园绿地面积980公顷,绿化覆盖面积4992.3公顷,人均绿地面积、绿地率和绿化覆盖率等“三绿”指标分别为9.28平方米、33.9%和38.7%。今年,我市还将完成阜平县银河山、唐县大茂山、涞源县白石山、易县狼牙山省级自然保护区和易县云蒙山市级自然保护区创建任务。

  办公大楼低碳化运行示范工程,2015年前市级政府及部门全部完成办公大楼低碳化改造。现在,市政府办公区域内、院内全部采用了太阳能照明,内部更换了节能灯。

  低碳化社区示范工程,到2015年前建设规模力争达到现有社区的50%以上。现在已完成159个小区公共照明太阳能改造,形成新一代C区、新世纪小区为代表的低碳化示范社区。

  低碳化城市交通体系整合工程,建立快速公交系统,到2012年建成市区内部及市区与卫星城之间快捷的公共交通网络,燃气公交车、出租车达到总量20%以上。现在市区建成1.2万立方米天然气加压站1座,已有500多辆天然气公交车和出租车上路。

  截至4月底,我市共完成减排项目139个,估算完成COD减排量0.4855万吨,二氧化硫减排量0.2688万吨,分别占年度任务的29%和32%,其中列入省“双三十”、市“8+13”的重点县(市、区)和重点企业分别完成减排项目70项和51项,完成率92%和80%。 

  列入省“双三十”单位中高阳县、满城县、安新县、蠡县单位工业增加值能耗分别比去年同期下降2.9%、8.9%、3.3%、0.7%,其中3个县已完成全年任务。

  市“8+13”单位:8个节能重点县(市、区)中高碑店市、北市区、南市区、新市区节能指标已达到年度目标,徐水县、清苑县接近年度目标。13家节能重点企业保定热电厂、田原化工、顺天电机、明珠化工吨综合能耗达标或低于目标,涿州亿力达单位能耗低于目标。

  按照省环保厅实施“百乡千村”环境综合整治3年计划,我市有80个村作为试点列入综合整治范围。目前,20个试点村已全部制定环境综合整治实施方案,安新、易县、新市区3县(区)的9个村已完成整治任务。

  低碳踏出“绿色”足迹

  今年以来,我市通过开展低碳进社区、进校园等宣传教育活动,提高广大市民的低碳意识。4月27日,保定作为世界自然基金会(WWF)“中国低碳城市发展项目”试点的唯一中等城市,与WWF又签署“2010-2012年低碳城市发展合作框架协议”,进一步推进低碳发展的自身能力建设。

  我市继2009年作为大陆首个以政府名义承诺参加“地球一小时”活动后,今年3月27日晚20:30分-21:30分,又参加了2010年“地球一小时”熄灯活动,不断增强市民保护环境、节能减排、建设低碳城市的意识。

  我市生态环境改善工作力度加大。有关部门先后8次召开了“两厂(场)”建设、“蓝天行动”农村环境保护及其生态创建和环保专项行动等工作调度会。市环保部门对各县(市、区)现场检查263次,并就污染物总量减排、重点污染源监控等工作组织培训,积极谋划生物质燃料锅炉的推广应用。

  强化重点排污企业监管。我市对市直管国控、省控及其他重点企业污染防治设施运行情况每月进行两次执法监察,对各县(市)管理的城镇污水处理厂、脱硫电厂和其他重点源污染防治设施运行情况每月进行一次执法监察。有关县(市、区)每月进行4次执法监察。加强对污染防治设施运行监督监测,对每个县(市、区)河流出境断面劣于入境断面或水质出现超标时及时发布预警。将省市级自然保护区创建列入年度环保目标考核和列入2010年市自然生态保护要点。对2007年及以前命名的249家市级绿色单位实行动态管理。

  农村环境综合整治工作有序推进。年初,我市对2009年列入整治计划的9个县20个村9个项目环境综合整治工作进行了安排部署,要求6月底前全部完成整治任务,推进了环境整治工作。

  在督查中也看到,个别县(市)出现能耗新增量大、能源消费反弹压力增大、结构性减排实施难度大和部分地方污水处理尚未全部发挥减排效能,农村环境综合整治、自然保护区保护和优美小城镇创建存在资金缺口大等问题。


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来自: 保定日报

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