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编者按 在欢庆伟大的中国共产党诞辰89周年的喜庆时刻，本报推出基层党组织建设巡礼系列报道，聚焦我市基层党内民主建设、服务型党组织建设、学习型党组织建设等方面典型，展示广大基层党组织在科学发展观指导下推动基层党建工作成果，挖掘和宣传一批基层党的建设创新做法和典型经验。
每周五下午，满城县石井乡政府43名机关干部就会齐聚三楼会议室，或原原本本地学习中央、省、市、县文件精神，或有针对性地探讨法律法规、农业科技、农村业务知识。尽管不做事先通知，大家都能准时来到这里“上课”，雷打不动。
是什么让石井乡“周末大课堂”独具引力？他们又有着什么样的收获与启示？记者专门探访了这个小乡政府的大课堂。
动力之源——有用
石井乡位于满城县西部，属典型的半山区乡、农业乡，辖10个行政村，2.26万人，现有13个基层党支部、780多名党员。在经济发展方面，农业以种植磨盘柿、桃等果树为主，工业不发达，主要是石材加工产业和再生包装纸加工产业。
面对“欠发达”的实际，2007年，新一届乡党政班子经过深入分析发现，制约发展的因素虽然很多，但根源在于乡村干部领富能力、服务意识亟待提高。
“过去乡镇工作就是催粮派款，经验越丰富干得越出色。现在不同了，随着社会不断发展进步，干基层工作绝不能光靠经验，你必须懂政策、懂科技。”石井乡党委书记刘永茂深有感触：“怎么办？学呗，必须加强基层干部的学习教育。”
而实际上，领导不重视、干部不积极、坚持不经常、效果不明显的“四不”现象制约着许多基层党组织、特别是乡镇机关学习的正常开展，即典型的学习动力不足。
出于“学习挺有用”的简单想法，石井乡把干部理论学习培训摆到了台面上。由于乡镇工作要求干部经常下乡入村，组织连续多天的集中学习不切实际，同时为了防止干部“上午忙半天、下午不见人”，他们把星期五下午确定为集中学习时间，冬春季节2点、夏秋季节3点准时开课。这一做法被大家形象地称为“周末大课堂”。
活力之源——有方
“台上危坐宣文件，波澜不惊；台下俯首听精神，悄然入梦。”此副对联高度概括了死读书、读死书的学习惯例。
为把“周末大课堂”办活，石井乡结合实际，使用了许多“土法子”。
方法一：吹“集合哨”。刚开始时，乡党政办买来一把哨子，时间一到，哨子一吹，嘟嘟嘟……就算告诉人们“上课啦”。乡办公楼是新盖的，哨声大、回音强，想睡觉的也没法儿再睡了，这用的是噪音干扰法。同时，他们采取学习考勤、经济处罚等措施，领导干部带头参与。对无故不参加学习的，由乡长当场签字，给予30—50元的经济处罚，并书面说明情况。
“那次我去办事儿，忘了请假，一回到单位，办公室就通知我交罚款、写检查，可不好意思了。”一名乡干部说。像这样的罚单，该乡乡长一共开出过3张。
看到主要领导动了真格的，43名乡干部渐渐地把“上课”时间铭记于心，每每都能提前赶到会议室。大约两个月之后，“集合哨”感觉自己没了存在的价值，便躲进办公桌抽屉里，算来已有近4年不吹了。
强迫命令变成自觉自愿，干部们养成了按时参加学习的好习惯，该乡建设学习型党组织第一阶段目标宣告实现。
方法二：组建“讲师团”。为体现领导带头，同时为中青年干部提供锻炼提高的机会，石井乡将全乡10名领导干部、27名年轻干部确定为领讲人，依次当“讲师”，制定出《干部领学安排表》和《领学内容预先安排表》。
每到周四，宣传委员和领讲人一起商定好“课堂”内容，这样，怕出差错的领讲者就开始了有针对性的提前备课。一位青年干部说：“在用这个办法之前，我们念文件磕磕巴巴的，念不成句儿，根本达不到学习的目的，现在领学的提前预习，把教材搞通了，再读出来的味儿都不一样。”
方法三：开放“办学”。石井的学习并不是封闭的，他们把学习范围拓展到农村“两委”干部和6名大学生村官，还探索实施了心得体会交流促学、知识竞赛比学、大学生村官带学、外出参观助学等多种形式，甚至让村干部到乡里讲课。石井村党支部书记肖社就是其中一位，“俺们去南街村、竹林镇参观学习前，刘书记把我叫过去说，你不能白花钱出去一趟，回来后得给乡干部们上上课。”
后来，村官儿肖社还真给乡干部们上了一课，并把带回来的光盘、资料拿到乡里共享。大学生村官由于长期工作在农村，忙于具体事务，没有学习氛围，各种知识很容易淡忘，让他们参与就是提醒他们别忘记学习，为“三年之后优先报考公务员”做足知识储备。
方法四：“抓阄儿”发言。领学使少数人先学了一步，抓阄儿发言则使学习效果充分放大。
在石井乡，记者看到一个不起眼的纸抽盒，每名机关干部的名字都写在一张纸条上，折叠后放入盒里。可奇怪的是，全乡总共只有43名干部，却有近70个阄儿。玄机就在于此，科级干部、年轻干部分别写了两个，年轻干部被抽中的概率更大、锻炼的机会更多。每次领学结束，领学者就会拿过盒子，探手取出2－3个纸条，由这些人当场谈心得体会。
站着讲比坐着念更能锻炼人。随机的抓阄儿，谁都有可能被点名站起来即兴发言。因为怕出丑或词不达意，干部们必须打起精神认真听，不走思了，更不可能悄然入梦了。发言者还必须站直，大大方方的，不能摇头晃脑。25岁的石佩佩说：“去年年底第一次抽中我，生怕丢脸，特别紧张，说话时手都哆嗦。经过几次之后就觉得放松了，现在我每次都能说出个一二三，有条理多了。”
不知不觉中，干部们不仅学有所获，还大大提高了语言组织和口头表达能力，练出了“嘴皮子”。
魅力之源——有效
学习没有效果如无本之木，纸上谈兵，没有任何意义。石井乡衡量学习效果的尺子就是能否让群众受益、让干部受益、让领导受益。
群众首先尝到了甜头。为做到学以致用、学用相长，他们尽量结合工作确定学习内容，并将工程征迁、项目建设、农民增收、关注民生等重点工作确定为调研主题，分解到相关部门和个人，进行专题调研，逐一破题求策。去年农村“两委”换届工作时，他们专门拿出两天时间，邀请民政局干部进行业务培训，每个步骤、每个环节，都牢记于心。干部们严格把握政策，积极妥善化解矛盾，群众充分行使民主权利，未因此引发一起信访案件。
章村村干部参加完乡里组织的观摩学习后，与乡包村干部一起谋划新农村建设，先后投资50多万元，硬化道路、埋设管道、开发荒山、规划旅游项目，马不停蹄。石井村专门架设了照明线路，使群众彻底摆脱了“电荒”。永安庄新修的水泥路直通中学，孩子们上学近了一大半，附近的果品也不会被颠簸了。东土门村的缓坡地上，乡村干部带领群众修砌梯田、引水上山，小流域治理正红红火火……全乡农民人均纯收入由2007年的3018元增加到去年的4015元。仅今年以来，他们就为群众办理修路、打井、变压器增容等大事实事40余件，提供致富信息近60条。
干部自个儿也受益匪浅。由于“周末大课堂”不仅上党的方针政策等理论课，还安排农村政策、依法行政、农业科技等专业课，乡村干部政治素质、业务水平不断提升。4年来，石井乡有11名干部得到提拔重用。2009年上半年，满城县进行全额事业费编制乡镇干部公开选拔考试，该乡符合条件的18人中，有11人入围，比率居全县前列，并且年轻干部全部过关。这不能不说是得益于精彩的大课堂。
领导干部受益则体现在工作顺畅推进、矛盾及时化解等方面。乡村干部各司其职，能够自主工作、胜任工作，困难上交的少了，主要领导自然“高枕无忧”。
南水北调、京昆高速两项重点工程都涉及该乡，征迁工作自然落在乡政府。这两项相隔仅百米的工程，每亩的赔偿标准却相差近千元，别说群众，就连乡干部都难以理解，因此引发的上访问题不断。对此，他们坐下来研读相关政策法规，在“说服自己”之后，组成政策咨询组进村宣传解释，有理有据，令群众心服口服，确保了工程顺利施工。
去年低保扩面时，东于河村一名群众找到乡政府发火：俺们村的谁谁谁凭什么办低保，我比他们还困难呢，你们要不给我办，我就去上访。民政所干部冯春香冷静地说：“这次扩面的条件，年龄要求在60岁以上，并且是无儿无女的。我也把你的情况记下来，如果将来再扩面时，政策允许，我们一定会考虑。”一席话令该群众满意而归，一个信访苗头轻松化解。
石井乡数年如一日坚持干部理论学习教育，魅力初显。我们看到，学习效果正在该乡变成解决问题、化解矛盾的“钢刀”，变成推动工作、加快发展的助推器，呈现出一个实实在在的学习型党组织。
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