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作为一座山城，涞源县城建基础薄弱、历史欠账较多，特别是城区道路一直没有下水管道，“头上蜘蛛网、脚下污水淌”，给广大群众出行带来不便，也影响着该县旅游城市的形象。
全省开展城镇面貌三年大变样工作以来，该县围绕建设“山水宜居城市”的目标，从最基础的工程抓起，实施了总投资4.1亿元的城区综合管沟建设工程。该工程遍布城区“五横五纵”主要街道，全长31公里，使路面多种管线全部入地，雨水和污水实现分流，城市承载能力大幅提升，建设标准和建设质量全省一流。该工程彰显的是涞源县委县政府夯基础、谋长远、造福子孙后代的政绩观，折射的是广大干部干大事、干实事、推动可持续发展的创业精神。
科学发展的执政理念
把4.1亿元的资金埋在地下“默默奉献”，不搞形象工程，不搞急功近利，扎扎实实为百姓做夯基础、谋长远的实事，体现的是科学发展的执政理念。城区综合管沟工程实现了电力线、通信线、电视有线及上下水管等多种管线全部入地，杜绝了由于城市建设的“拉链工程”造成的巨大浪费，消除了城市上空的“蜘蛛网”造成的环境混乱，疏通了地下“大动脉”，结束了涞源城区道路污水横流的历史，使城区污水收集率达到90%以上。
涞源县委、县政府科学发展的执政理念体现在方方面面。该县在城市建设总体规划、旅游发展总体规划、土地利用总体规划等事关国计民生的重要发展规划上，不惜重金聘请了清华大学、同济大学等具有国内顶级资质的规划设计单位予以修订完善，为实现全县经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。
解放思想的不断超越
在一个一般预算收入不足3亿元的“靠财政吃饭”县，投资4.1亿元的浩大工程，资金是首要难题。涞源县树立“城市建设就是经济建设”的理念，不是“有多少钱办多少事”，而是“办多少事筹多少钱”，“建设项目不怕大，市场运作找办法”。在融资渠道上，敢于和善于用别人的钱办自己的事，用明天的钱办今天的事。
该县制定优惠政策，采取政府投入、市场运作、金融贷款、社会融资等多种办法，为工程融资超过4亿元。在项目审批上，实行了“一章制”和“零章制”，对所有建设项目全部由相关部门领办代办，所有手续办理一律绿灯、提质提速，以最快的速度推进项目建设。正是由于思想的解放和超越，该县还与综合管沟工程同步实施了总投资3.8亿元的城区5条道路拆迁改造、总投资1.3亿元的白石山世界地质公园基础设施建设等一批重点城建项目。近两年成为涞源县城市建设史上投入力度最大、建设项目最多、发展变化最快的时期。
事争一流的工作标准
综合管沟建设截面3米×3米，吉普车可以在内畅行无阻，这样的标准在全省尚不多见，在国内仅有北京、上海等国际大都市正在建设。这不是资源的浪费，而是工作的超前，更是“追求卓越、事争一流”的工作标准的真实体现。强要更强，大要更大，搞就大手笔，做就高标准，干就超水平，充分体现出涞源县委、县政府干大事、创大业、志争第一、勇立潮头的雄心壮志。
正是有了如此高的工作标准，该县确立了建设具有较强实力、活力、竞争力的现代化中等城市的发展目标，确保每一个城建项目都有一流的规划设计，每一项新建工程都要成为30年不过时、50年不落后、100年成文物的精品工程、亮点工程。
扎实细致的工作作风
在长达31公里、穿越不同地势和不同地质结构、历时近两年的综合管沟建设中，每一个环节都有科学的技术指导，严格的质量验收，严明的责任追究。该县制定了县级领导分包责任制，责任单位、责任人员、工作目标、完成时限、奖惩措施“五明确”，细化方案、倒排工期、挂图作战、合力攻坚，保证工程建设精细化运作，处处体现务实、扎实、落实的良好作风，由此也产生了“扎实苦干、精细操作、奋力拼搏”的综合管沟建设精神。
全县广大干部职工在推进拒马河综合治理、世界地质公园白石山基础设施建设等重点城建项目中，无不体现着扎实细致的工作作风。说实话、办实事、求实效在该县蔚然成风。
一抓到底的工作力度
每干成一件事就要付出更多艰辛的努力，必须有“一竿子插到底”的工作气势，必须要有一抓到底的工作力度。这种“咬定青山不放松，不达目的不罢休”的坚定信念和顽强斗志已成为新一届县委、县政府的工作作风。
为全面加速三年大变样工作进程，该县提出：城市建设必须以只争朝夕的精神做好工作，以拒绝理由的态度完成任务，发扬“白+黑”、“5+2”精神，实行“一线工作法”，“半年要干一年的活，一年要干三年的活”。在综合管沟建设中，日上工人1000余人，24小时昼夜奋战，县委书记、县长亲自挂帅，一线指挥，工作进度每天一督查，每天一通报。对工作进展缓慢、完不成任务的，连同分包县级领导一起通报、**问责。工作中，他们不讲客观讲主观，不讲外因讲内因，只为发展想办法，不为落后讲理由，使得三年大变样各项工作顺利推进。
城区综合管沟工程只是涞源县强力推进城镇面貌三年大变样工作的一个缩影。现在，这座美丽山城正因三年大变样而更富活力、更显魅力、更具实力，正朝着“山水宜居城市”和“京西夏都、生态涞源”的宏伟目标高歌而进。
邓路军 薛奋强 朱江涛 |
