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投资28.1亿元的大唐清苑热电、投资4.88亿元的灵峰环保发电等一批大项目加快推进；投融资10亿元的立中集团复合型新金属材料生产基地、投资1.5亿元的长城集团废钢加工等项目纷至沓来；投资3200万元的保清路城市化改造、投资3050万元的污水处理厂技改等一批重点工程顺利竣工、投入运营……
持续5个多月的解放思想大讨论，奏响了“工业立县、融入市区”的主旋律，使清苑这个千年古县焕发出勃勃生机，“保定新区、魅力清苑”正在谱写出大气磅礴的科学发展崭新乐章。
打开解放思想“总阀门”，凝聚科学发展的强大合力
投资1.5亿元的长城集团8万吨废钢加工项目，从洽谈、报批到开工建设仅用了1个多月，开创了“最短时间签约、最短时间办清手续、最短时间完成征地”的“清苑速度”。这是该县开展解放思想大讨论活动的重要成果之一。
“面对65万清苑人民对加快发展的热切期盼，面对各地竞相发展的强劲态势，我们必须进一步解放思想，大干工业、大上项目、上大项目，才能实现清苑又好又快发展的新跨越。”按照县委书记李志刚的要求，从6月开始，该县在广大干部群众中深入开展“解放思想、优化环境、大上项目、加快发展”大讨论，组织县乡村三级干部和企业家，到徐水、南市区、涿州等先进地区参观学习，打开了解放思想的“总阀门”，进一步强化“以作为求得地位、以实力赢得尊严”的上进思想，“只为发展想办法、不为落后找借口”的创新思想，“借力才能赶超、合作才能共赢”的开放思想，“苦熬没有出路，实干才是根本”的执着思想。同时，牢固树立“舍得”理念，制定出台了一系列优惠政策及奖励办法，对投资规模大、科技含量高、税收贡献大的项目，一事一议，特事特办。
该县把解放思想作为一项永不竣工的工程，大力开展“对标行动”，把石家庄市正定县、邢台市邢台县分别确定为学习目标和赶超目标，从县级、县直部门、乡镇、村级、企业五个层面展开全方位对标，力争用2年时间，超过追赶目标。随着解放思想的步步深化，清苑科学发展的天地越走越宽。
吹响项目建设“集结号”，夯实科学发展的牢固根基
发展聚焦在项目，项目的关键在工业。项目既是当前发展的迫切需要，更是长远发展的强劲支撑。为此，该县提出“工业立县”的战略思想，倾全县之力大干工业、大上项目。
服务力度直接决定项目建设速度。该县大力推行“三领三追”（“三领”即在谈项目由主管县级领导领谈，促其尽快签约；已签约项目由主管县级领导领办，促其尽快开工；在建项目由主管县级领导领建，促其尽快投产；“三追”即对阻碍和破坏项目运行的行为，追究当事人、部门“一把手”和主管领导责任）、“一个项目两个负责人”（围墙之内的事企业老板负责，围墙之外的事党委政府负责）等工作机制，对重点建设项目“封闭运行、挂牌保护”，从前期审批开始直到建成投产，由分管县级领导负责，实行全程封闭运行管理，并派专人全程跟踪服务。
对投资28.1亿元的大唐清苑热电项目，县委、县政府负责人牵头，成立驻厂工作组，对项目建设中遇到的问题全力帮助解决。目前，该项目已完成投资5.2亿元。今年以来，该县先后十几次对重点项目集中调度或专项调度，有力地促进了项目建设。
从9月开始，该县大力度开展严打整治优化发展环境专项行动，设立了企业投诉中心和优化环境办公室，对企业反映的问题第一时间果断处置。严厉打击犯罪团伙，依法严惩犯罪分子。同时，按照“两手抓、两手硬、强责任”的要求，抓好信访工作，信访秩序和治安形势得到较大改观。
通过大力度强化服务、优化环境，一批大企业、大集团主动向清苑伸出合作之手。投融资10亿元的立中集团复合型新金属材料生产基地、投资13.8亿元的长城汽车配件、投资6.79亿元的物事通苦参碱、投资5.1亿元的中铁变压器、投资3亿元的瓦房店光阳轴承等项目正在办理有关建设手续或加紧运作。
今年以来，该县在建各类工业项目33个，总投资66.07亿元；已确定地块准备开工项目9个，总投资7.08亿元；运作成熟有望落地项目19个，总投资39.76亿元；谋划洽谈项目97个，总投资217.12亿元。大干工业、大上项目、科学发展的强劲态势正在形成。
展开城市建设“攻坚战”，打造科学发展的崭新平台
一条条道路笔直通畅，一排排商铺整齐规范，一盏盏街灯典雅靓丽……每一个清苑人，都见证着城市的发展，感受着城市的变化。
该县紧紧抓住全市“一主三次”、“一城三星一淀”发展战略的深入实施和按区管理的契机，围绕“融入市区”，强力推进与保定主城区的全方位对接。总规划面积22平方公里、近期规划12平方公里的县城工业聚集区，基础设施“九通一平”正在快速推进；投资1600多万元的县城北环西延至聚集区工程，从开工到竣工仅两个多月时间；乐凯大街南延到清苑县城工程正在抓紧运作。
在京港澳高速公路清苑站口，由于引线过短，省道保衡线经常堵车。该县积极争跑该口迁址工作，准备西迁至与朝阳大街南延交汇处，目前已得到省交通厅批准。该站口迁址后，保定市区的“南部出口”将更加顺畅，清苑与主城区的连接更加密切，“多线通保”的框架已经拉开。
城市功能、城市品位体现着一个城市的承载力和吸引力。该县大力实施城建重点工程，加大“三厂”建设力度：依托大唐清苑热电厂，热网建设积极推进，将从根本上解决县城及保定市区南部居民冬季取暖及企业用电、用热问题；污水处理厂技术升级改造工程已经完成并投入运营；灵峰环保发电项目年内将竣工投产，可日处理生活垃圾1200吨，实现保定市区及周边县的生活垃圾一体化集中处理。县医院扩建、迎宾街西延、县城公园建设等一批民生工程扎实推进，南大冉、北大冉、中冉等城中村改造正分步实施，投资530万元的广场、迎宾街、县城南北出口等重点部位的亮化工程已经基本完工，金线河景观改造、廉租房建设等工程正在实施……一个宜居、宜业的“保定新区”正款款走来。
形成城乡统筹“一盘棋”，营造科学发展的和谐环境
作为农业大县，清苑县90%以上的人口在农村，“三农”工作事关发展全局。该县以“五通三网”为重点，不断加大“三农”投入。组织25个涉农部门出台105项惠农措施，并公开承诺，年初建账，年中查账，年底要账，重承诺更重践诺。目前，大型商品粮基地建设、饮水工程等80项已全部兑现，其他事项正在抓紧推进。特别是投资1050万元的何蠡路、投资1700万元的县城至魏村路大修改造、投资206万元的西洪义至107国道路、投资210万元的李庄至付家营路、投资100万元的南王庄至南宋村路等一批乡村道路竣工通车，有效解决了群众“出行难”问题。
该县把新民居建设作为新农村建设的重要抓手，规划先行牵动，广泛宣传发动，解决问题推动，健全机制促动，严格落实帮建责任制，11个省级示范村进展顺利，今年6个省级示范村已有10栋主体建设完工，18栋正在施工，更多的群众将迁入新居。一件件实事好事，办到了群众心坎上，赢得了群众的赞誉和大力支持。
此外，该县始终坚持以党建工作创先争优推动各项工作争先进位。按照全市基层组织建设提高年活动部署，深入开展基层组织建设百日攻坚会战，筛选出39个后进村和难点村，县四大班子主要负责人和县委常委带头分包问题最多的村，“五位一体”抓转化，集中精力治瘫、治散、治乱，目前已有24个村已具备转化条件，其中13个村已通过县验收并向市申报转化，进一步夯实了基层组织基础。
该县还坚持“四点聚焦”（聚焦德才兼备——政德有缺失，具备条件也不能用；聚焦实绩突出——实绩不突出，票再高也不能用；聚焦群众公认——巡察问效，开通洞察民意“直通车”；聚焦领导认可——多层次推荐，搭建广纳群贤的“平台”），实行巡查问效，强化刚性考核，进一步叫响了“有为才有位、无为必无位”的用人导向，“重奖不心疼、惩罚不手软”的工作导向，“干不好就淘汰出局”的危机导向，焕发了各级干部干事创业的激情和活力。
清文 淑玲
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